→ לכל תחומי העיסוק רשויות ומדינה

משפט חוקתי

חוקי היסוד מגנים על זכויות כמו כבוד, קניין, חופש העיסוק ושוויון. כשחוק, תקנה או החלטה שלטונית פוגעים בזכויות אלה מעבר לנדרש, אפשר לתקוף אותם, בדרך כלל בבית המשפט הגבוה לצדק.

משפט חוקתי
ערכאהבית המשפט הגבוה לצדק
מבחןפסקת ההגבלה: תכלית ראויה ומידתיות
זכויותכבוד, קניין, עיסוק, ביטוי ושוויון
סקירה

למי זה מתאים

מי שזכות יסוד שלו נפגעה מהחלטה שלטונית
בעלי עסקים שמגבלה רגולטורית פוגעת בחופש העיסוק
עמותות וקבוצות שנפגעו מאפליה
מי שמבקש לתקוף חוקתיות של חוק או תקנה
המסגרת המשפטית

מה אומר הדין

חוקי היסוד

חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו וחוק יסוד: חופש העיסוק מגנים על זכויות כמו כבוד, קניין, פרטיות, חירות וחופש העיסוק. בית המשפט מוסמך לבחון חוקתיות של חוק שפוגע בזכויות אלה (ע״א 6821/93 בנק המזרחי).

פסקת ההגבלה

פגיעה בזכות מוגנת מותרת רק בחוק, לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש. הוראה שאינה מידתית נפסלה כבר בבג״ץ 1715/97 לשכת מנהלי ההשקעות, בעניין חופש העיסוק.

הדרך לבג״ץ

עתירה לבג״ץ מחייבת פנייה מוקדמת לרשות, זכות עמידה והיעדר שיהוי. כשיש ערכאה אחרת שמוסמכת לדון בעניין, כמו בית המשפט לעניינים מנהליים, בג״ץ יפנה אליה בדרך כלל.

ההליך

שלבי ההליך, צעד אחר צעד

  1. ניתוח הפגיעהאיזו זכות נפגעה, ממה, ועד כמה.
  2. פנייה מוקדמתפנייה לרשות בדרישה לתקן, כתנאי לעתירה.
  3. עתירהעתירה מנומקת לבג״ץ, עם תצהיר.
  4. תגובה מקדמיתהרשות מגיבה, ולעיתים העניין נפתר כבר בשלב זה.
  5. צו על תנאיכשבית המשפט סבור שיש ממש בעתירה, הרשות נדרשת לנמק.
  6. דיון ופסק דיןדיון בהרכב שופטים והכרעה.
הדרישות

מה צריך להוכיח

אלה היסודות שעליהם נבנה התיק. חסר באחד מהם הוא לרוב המקום שבו הצד השני ינסה לתקוף.

פגיעה בזכות מוגנתזכות שמעוגנת בחוק יסוד או בפסיקה.
אי־עמידה בפסקת ההגבלהשהפגיעה אינה לתכלית ראויה או אינה מידתית.
זכות עמידהשלעותר יש עניין ממשי בעתירה.
מיצוי הליכים והיעדר שיהויפנייה מוקדמת לרשות, ופעולה בזמן.
המבחנים

המבחנים שבית המשפט מפעיל

השאלות שעליהן ההכרעה נשענת בפועל.

1
פגיעה בזכותהאם נפגעה זכות המוגנת בחוק יסוד.
2
פסקת ההגבלהחוק, ערכי המדינה, תכלית ראויה ומידתיות.
3
תנאי סףזכות עמידה, מיצוי הליכים והיעדר שיהוי.
מועדים

מועדים שאסור לפספס

שיהויאין מועד קבוע, אבל עיכוב לא מוסבר עלול להביא לדחייה.
צו בינייםבקשה דחופה כשהפגיעה עומדת להתרחש.
פנייה מוקדמתיש לתת לרשות זמן סביר להשיב לפני העתירה.
סיכויים

מה משפיע על הסיכויים

מחזק את התיק

  • פגיעה אישית, ממשית ומתועדת
  • פנייה מוקדמת ומנומקת
  • טענה ממוקדת לזכות מוגדרת
  • מיצוי ההליכים האחרים

מחליש את התיק

  • עתירה כללית או ציבורית בלי עניין ממשי
  • שיהוי
  • קיום סעד חלופי בערכאה אחרת
  • פגיעה מינורית

הערכת סיכויים מבוססת נעשית רק לאחר עיון במסמכים ובראיות של המקרה הספציפי.

פסיקה

הלכות מנחות של בית המשפט העליון

פסקי דין שקובעים את הכללים בתחום. ההפניות לצורך הסבר כללי, ויש לבחון את הדין העדכני בכל מקרה.

ע״א 6821/93 בנק המזרחי נ׳ מגדל כפר שיתופיחוקי היסוד בראש המדרג הנורמטיבי, ובית המשפט מוסמך לבחון חוקתיות של חוק הפוגע בזכות יסוד.
בג״ץ 1715/97 לשכת מנהלי ההשקעות נ׳ שר האוצריישום פסקת ההגבלה בחוק יסוד: חופש העיסוק. הוראה שאינה מידתית נפסלה.
הסעדים

מה אפשר לתבוע

הסעדים שבית המשפט או הגוף המוסמך יכולים לתת.

ביטול הוראת חוקפסילת הוראה שאינה עומדת בפסקת ההגבלה.
צו על תנאי וצו מוחלטחיוב הרשות לנמק או לשנות החלטה.
סעד הצהרתיהצהרה על בטלות או על זכות.
השעיית בטלותמתן זמן למחוקק לתקן את ההסדר.
כלים משפטיים

בקשות וסעדים מיוחדים

כלים שאפשר להפעיל לפני ההליך או במהלכו, לפי הנסיבות.

צו בינייםהקפאת ההחלטה עד להכרעה.
צו על תנאיחיוב הרשות להסביר מדוע לא תשנה את החלטתה.
טענת חוקתיות עקיפההעלאת טענה חוקתית בתוך הליך אזרחי או מנהלי רגיל.
עתירה ציבוריתכשמדובר בעניין ציבורי מהותי, בתנאים שבפסיקה.
הכנה

מה להביא לפגישה הראשונה

  • ההחלטה, החוק או התקנה
  • הפנייה לרשות והתשובה
  • מסמכים על הפגיעה
  • החלטות קודמות בעניין
חוקים
  • חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו
  • חוק יסוד: חופש העיסוק
  • חוק יסוד: השפיטה
  • תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ״ד-1984
תקנות
  • תקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ״ד-1984

נוסח החוקים והתקנות זמין במאגר החקיקה הלאומי באתר הכנסת ובאתר gov.il.

שאלות

שאלות נפוצות בנושא

כל אחד יכול לעתור לבג״ץ?

צריך זכות עמידה, כלומר עניין ממשי בעתירה. במקרים חריגים בית המשפט מכיר גם בעתירה ציבורית.

מה ההבדל מעתירה מנהלית?

עתירה מנהלית מוגשת לבית המשפט המחוזי בעניינים שהחוק מסר לו. בג״ץ דן בשאר העניינים, ובפרט בבחינת חוקתיות של חוקים.

רוצים לבדוק את המקרה שלכם?

שלחו כמה מילים על העניין, אפשר לצרף מסמכים, ותקבלו מענה אישי של עו״ד זריהן.

צור קשר

בואו נדבר על העניין שלכם

הדרך המהירה היא הודעת וואטסאפ: כמה מילים על העניין, ותקבלו מענה אישי.

ניסן זריהן, משרד עורכי דין

וואטסאפ, טלפון או דוא״ל. מה שנוח לכם.

נא לא לשלוח בטופס מידע רגיש או חסוי.